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中共中央紀委機關、中共中央組織部、中央"不忘初心、牢記使命"主題教育領導小組印發《關于第一批主題教育單位開好"不忘初心、牢記使命"專題民主生活會的通知》

近日,中共中央紀委機關、中共中央組織部、中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組印發《關于第一批主題教育單位開好“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會的通知》,要求各地區各部門各單位開好“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會,推動黨員領導干部進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,推動領導班子履職盡責、團結奮進,牢記初心使命,重整行裝再出發,在新時代把黨的自我革命推向深入。通知指出,要把開好專題民主生活會,作為領導班子和黨員領導干部守初心、擔使命,找差距、抓落實的一次政治體檢,作為檢驗主題教育成效的一項重要內容。要充分運用主題教育成果,緊扣學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一主線,聚焦不忘初心、牢記使命這一主題,突出力戒形式主義、官僚主義這一重要內容,圍繞理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標,按照習近平總書記關于“四個對照”、“四個找一找”的要求,盤點收獲、檢視問題,深刻剖析。民主生活會要堅持真理、修正錯誤,嚴肅開展批評和自我批評,以釘釘子精神抓好整改,確保專題民主生活會開出高質量新氣象。通知要求,黨員領導干部要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,學習領會習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議、中央政治局第十五次集體學習、中央和國家機關黨的建設工作會議和在內蒙古考察并指導開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時的重要講話,學習貫徹習近平總書記對本地區本領域的重要指示批示精神和黨中央決策部署,認真學習黨章、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨紀律處分條例》,認真學習黨史、新中國史,認真學習黨中央關于民主生活會的有關要求,提高思想認識,把握標準要求,把思想和行動統一到習近平總書記重要指示批示精神和主題教育的部署要求上來,打牢開好專題民主生活會的思想基礎。通知指出,領導班子成員之間,班子成員與分管單位負責同志、與本人組織關系所在黨支部黨員代表,要開展談心談話,交流思想、交換意見。要緊扣不忘初心、牢記使命,談參加主題教育的收獲體會,談守初心、擔使命方面的差距不足,談對整改落實的具體措施和意見建議。領導班子和黨員領導干部要對在學習研討中查擺的問題、對照黨章黨規找出的問題、調研發現的問題、群眾反映的問題、談心談話指出的問題等,進行系統梳理。同時,對上級黨組織在巡視巡察、干部考察、工作考核中所反饋的問題和所指出的意見,對上年度民主生活會和巡視整改專題民主生活會提出需要整改尚未整改到位的問題,進行梳理匯總。要在對照黨章黨規找差距的基礎上,按照照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求,堅持“團結-批評-團結”的方針,以強烈的自我革命精神,以對黨、對事業、對同志、對自己高度負責的態度,拿起批評和自我批評的武器,開展積極健康的思想斗爭,打掃思想上和政治上的灰塵,檢身改過、日進日新。自我批評要勇于解剖自己、揭短亮丑,見人見事見思想。相互批評要真點問題、點真問題,達到紅臉出汗、排毒治病的效果。通知明確,要把抓好專題民主生活會后的問題整改,作為鞏固提高主題教育成效的重要措施。要根據對照黨章黨規找差距中找出的問題和專題民主生活會上查擺出來的問題以及相互批評的意見,細化完善整改措施,明確整改時限,落實整改責任,防止說歸說、做歸做,只出題、不答題。需要建立健全制度的,要抓緊制定完善。整改情況要通過適當方式在一定范圍內向黨員、群眾公開。要把專項整治列入專題民主生活會整改的重要內容,統籌推進。通知強調,開好專題民主生活會,關鍵在領導。黨的各級領導干部特別是高級干部要以上率下、作好示范,不當局外人,不當旁觀者。黨委(黨組)書記是開好這次專題民主生活會的第一責任人,要親自抓,認真組織開好民主生活會。各級黨委(黨組)要按照黨中央部署要求,結合實際制定專題民主生活會會議方案,抓好組織實施。各級主題教育領導小組及其辦公室要切實負起責任,加強政策指導,宣傳好經驗好做法。

中央紀委國家監委機關各單位、各派駐紀檢監察組認真對照黨章黨規找差距—— 以刀刃向內的勇氣查找和解決問題

  連日來,在深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育中,中央紀委國家監委機關各單位、各派駐紀檢監察組在深入學習習近平總書記關于“不忘初心、牢記使命”重要論述的基礎上,結合學習研討,對照黨章黨規,重點對照黨章、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》,以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣,逐一對照、全面查找各種違背初心和使命的問題,真刀真槍解決問題。  是否堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,增強“四個意識”,是對照黨章黨規找差距的重要內容。增強“四個意識”、 堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,必須在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫、見實效。第五監督檢查室在深入調查研究的基礎上,查找出四個方面15個突出問題,包括有的黨員干部政治理論學習不扎實的問題。對此,該室明確整改措施:在通讀精讀上下功夫,室領導帶頭參加各處黨小組、臨時黨支部的每周半天集體學習研討制度,明確學習進度,將政治理論學習全覆蓋要求落到每名黨員干部,不斷提高思想理論水平、政治政策水平、攻堅克難水平;在結合融合上下功夫,緊密結合工作實際,結合職能職責,結合正在做的事情,室局級理論中心組定期組織集中學習研討,一個專題一個專題思考、研討、領悟,推動學習往深里走、往心里走、往實里走;在學思踐悟上下功夫,將邊學習、邊調研、邊工作、邊總結作為基本方法和步驟,轉化為具體工作制度流程,形成閉環管理,養成工作習慣,做到學思用貫通、知信行統一。  對照黨章黨規找差距,就要牢記黨章賦予的職責,在守初心中增定力,在擔使命中破難題。第十三審查調查室檢視問題清單中,包括“在一體推進‘三不’、切實做好審查調查工作‘后半篇文章’方面,還需進一步下功夫”。對此,該室明確整改措施:貫徹“懲前毖后、治病救人”方針,堅持把教育挽救寓于審查調查工作的全過程;及時將審查調查發現的其他涉案人員問題線索轉相關部門處置,綜合考慮違紀違法情節輕重、社會危害程度等因素提出合理處置建議,確保取得較好的政治效果、紀法效果和社會效果;堅持懲防并舉,在嚴查違紀違法問題的同時,督促主要審查調查對象認真梳理存在的問題,撰寫相關工作建議、政治生態剖析等材料,并在談話取證過程中,注重了解發案領域存在的深層次、根本性問題,在此基礎上,研究起草案件剖析報告,提出有現實性、可行性的對策建議,著力推動發案領域深化改革、完善制度,扎緊扎牢監管制度的籠子,真正做到以案促改。  “日常監督方式方法創新不足,監督工作中也有形式主義等問題,監督工作未能細化、實化、具體化。”這是駐最高檢紀檢監察組查找出的突出問題之一。對此,該紀檢監察組著力從3個方面整改。一是從自身改起,堅決克服形式主義、官僚主義問題;二是研究利用檢察機關信息化資源共享有關工作數據,及時發現駐在部門在履行全面從嚴治黨主體責任、貫徹落實中央重大決策部署中存在的問題,建立被監督對象(單位、個人)畫像,為促進檢察機關公正廉潔用權提供有力支撐;三是研究制定相關制度規范,對審查調查措施的類型、適用階段、審批程序作出嚴格規定,進一步規范執紀執法辦案工作,不斷強化內部監督制約。  是否堅持黨的群眾路線、樹牢宗旨意識,是對照黨章黨規重點查擺的問題之一。近年來,看病難、看病貴問題依然不同程度存在,號販子、藥械回扣、套保騙保等問題屢禁不止,人民群眾反映強烈。駐國家衛生健康委紀檢監察組在檢視問題的基礎上,明確整改措施,重點是對照監察法關于監察對象的規定,編寫《綜合監督單位監察對象職務名稱表》,擬于8月底前完成。該紀檢監察組聯系的6家綜合監督單位監察對象數量大、所屬單位多、單位性質復雜、填報口徑多樣,亟須編制一本符合行業特點和黨員干部隊伍實際的職務名稱表。該表明確了監察對象和職務之間的對應關系,通過內部制度形式將監察對象范圍固定下來,厘清監察對象與非監察對象邊界,建立動態識別確認機制,使所有行使公權力人員身份都能在表中得到體現,為開展精準執法提供有力保障。  對照黨章黨規找差距,必須不斷提高依規依紀依法履職水平。第十五審查調查室梳理了初步查找出來的問題,其中包括“對精準執紀執法研究不足”。對此,該室明確整改措施,積極適應深化國家監察體制改革的新形勢和新要求,按照“政治過硬、本領高強”標準加強隊伍建設,貼近實戰、結合實例進行訓練。同時,加深實現紀檢監察工作高質量發展的理解,聚焦審查調查主責主業,精準履行執紀執法職責,堅持紀法雙施雙守,牢固樹立法治思維和程序意識,依規依紀依法開展工作。  “對照一次,就提醒一次、扯一次袖子;整改一次,就有新的進步。”中央紀委國家監委機關各單位、各派駐紀檢監察組黨員干部表示,要認真學習、對照黨章、準則、條例,自我檢視問題,自我整改提高,不斷增強黨的意識、黨員意識、紀律意識,不斷提升政治境界、思想境界、道德境界。

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